核心業(yè)務(wù)
環(huán)保驗收
為加強建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收(以下簡稱“項目竣工驗收”)管理,規(guī)范項目竣工驗收行政行為,提高行政辦事效率,確保項目竣工驗收的高效化、制度化和規(guī)范化,特制定本具體操作程序。
一、“三同時”檢查及試生產(chǎn)申請與審查
縣環(huán)保局對上級環(huán)保部門和本級審批的所有建設(shè)項目要進(jìn)行全過程監(jiān)督管理,確保項目污染防治的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。對不進(jìn)行環(huán)評和不執(zhí)行“三同時”制度的建設(shè)項目,要依法嚴(yán)肅處理。
建設(shè)項目竣工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,建設(shè)單位要向縣環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請。由上級環(huán)保部門審批的建設(shè)項目,縣環(huán)保局根據(jù)有關(guān)規(guī)定向上級環(huán)保部門報告;由本級審批的建設(shè)項目,縣環(huán)保局在15日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,符合條件的,在5日內(nèi)作出批準(zhǔn)試生產(chǎn)的決定。
二、驗收申請
凡是由縣環(huán)保局審批的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)在項目投入生產(chǎn)前或試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)向縣環(huán)保局申請項目竣工驗收。
建設(shè)單位應(yīng)提交驗收申報表1份、試生產(chǎn)批復(fù)和自查報告各2份,縣或上級安監(jiān)部門安全生產(chǎn)條件審查或驗收合格意見1份,并對所申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
開發(fā)科標(biāo)科在三日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查,提出是否符合驗收條件的意見并報分管局長簽發(fā)。申請驗收條件和申請材料合格的由開發(fā)科標(biāo)科通知建設(shè)單位開展驗收監(jiān)測(調(diào)查),不合格的由監(jiān)督管理處通知建設(shè)單位限期進(jìn)行整改或補充完善相關(guān)材料后重新申請。
三、驗收監(jiān)測(調(diào)查)
建設(shè)單位接到縣環(huán)保局同意開展驗收監(jiān)測(調(diào)查)的通知后10日內(nèi)通過委托或招標(biāo)確定具有相應(yīng)驗收監(jiān)測(調(diào)查)資質(zhì)、符合《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國 家環(huán)境保護總局令第39號)要求的單位開展驗收監(jiān)測(調(diào)查)工作并編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告。
驗收監(jiān)測或調(diào)查單位接受建設(shè)單位的委托后,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定到現(xiàn)場收集資料,進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測(調(diào)查),并于接受委托之日起60日內(nèi)完成驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告。其中需要編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)方案的,須經(jīng)縣環(huán)保局開發(fā)科標(biāo)科審核同意后方可開展驗收監(jiān)測(調(diào)查)工作。
驗收監(jiān)測或調(diào)查單位對提供的驗收監(jiān)測(調(diào)查)結(jié)論負(fù)責(zé),對在監(jiān)測調(diào)查工作中弄虛作假、驗收數(shù)據(jù)和結(jié)論失實的驗收監(jiān)測(調(diào)查)單位依法追究其責(zé)任;驗收監(jiān)測或調(diào)查單位不能在規(guī)定時間內(nèi)完成驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告的,給予通報批評。
四、監(jiān)測(調(diào)查)報告審查
驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告編制完成后,由建設(shè)單位報送縣環(huán)保局,科發(fā)科標(biāo)科在3日內(nèi)對驗收(調(diào)查)報告進(jìn)行技術(shù)審查。監(jiān)測(調(diào)查)報告需要修改、有關(guān)數(shù)據(jù)需要核實或重新監(jiān)測的,通知建設(shè)單位限期完成。監(jiān)測(調(diào)查)報告符合要求,主要監(jiān)測結(jié)果符合環(huán)保要求的,作為項目竣工驗收的依據(jù)。監(jiān)測(調(diào)查)報告基本符合要求,主要監(jiān)測結(jié)果不符合環(huán)保要求的,作為限期整改的依據(jù)。
五、現(xiàn)場檢查
監(jiān)測(調(diào)查)報告和主要監(jiān)測結(jié)果符合要求,縣環(huán)保局在10日內(nèi)組成驗收組對建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施及其他環(huán)境保護措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查,提出驗收意見。
六、批準(zhǔn)
經(jīng)驗收組現(xiàn)場檢查、核實自查報告和監(jiān)測(調(diào)查)報告,符合項目竣工環(huán)境保護驗收條件同意通過驗收的項目,建設(shè)單位應(yīng)在5日內(nèi)整理竣工驗收材料報縣環(huán)保局,由開發(fā)科標(biāo)科在3日內(nèi)完成審查并起草批復(fù)意見;驗收組認(rèn)為不符合驗收條件的項目,開發(fā)科標(biāo)科應(yīng)提出限期整改要求,報分管局長審查同意后簽發(fā)。
一、“三同時”檢查及試生產(chǎn)申請與審查
縣環(huán)保局對上級環(huán)保部門和本級審批的所有建設(shè)項目要進(jìn)行全過程監(jiān)督管理,確保項目污染防治的設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。對不進(jìn)行環(huán)評和不執(zhí)行“三同時”制度的建設(shè)項目,要依法嚴(yán)肅處理。
建設(shè)項目竣工后,需要進(jìn)行試生產(chǎn)的,建設(shè)單位要向縣環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請。由上級環(huán)保部門審批的建設(shè)項目,縣環(huán)保局根據(jù)有關(guān)規(guī)定向上級環(huán)保部門報告;由本級審批的建設(shè)項目,縣環(huán)保局在15日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,符合條件的,在5日內(nèi)作出批準(zhǔn)試生產(chǎn)的決定。
二、驗收申請
凡是由縣環(huán)保局審批的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)在項目投入生產(chǎn)前或試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)向縣環(huán)保局申請項目竣工驗收。
建設(shè)單位應(yīng)提交驗收申報表1份、試生產(chǎn)批復(fù)和自查報告各2份,縣或上級安監(jiān)部門安全生產(chǎn)條件審查或驗收合格意見1份,并對所申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
開發(fā)科標(biāo)科在三日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查,提出是否符合驗收條件的意見并報分管局長簽發(fā)。申請驗收條件和申請材料合格的由開發(fā)科標(biāo)科通知建設(shè)單位開展驗收監(jiān)測(調(diào)查),不合格的由監(jiān)督管理處通知建設(shè)單位限期進(jìn)行整改或補充完善相關(guān)材料后重新申請。
三、驗收監(jiān)測(調(diào)查)
建設(shè)單位接到縣環(huán)保局同意開展驗收監(jiān)測(調(diào)查)的通知后10日內(nèi)通過委托或招標(biāo)確定具有相應(yīng)驗收監(jiān)測(調(diào)查)資質(zhì)、符合《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》(國 家環(huán)境保護總局令第39號)要求的單位開展驗收監(jiān)測(調(diào)查)工作并編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告。
驗收監(jiān)測或調(diào)查單位接受建設(shè)單位的委托后,應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定到現(xiàn)場收集資料,進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測(調(diào)查),并于接受委托之日起60日內(nèi)完成驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告。其中需要編制驗收監(jiān)測(調(diào)查)方案的,須經(jīng)縣環(huán)保局開發(fā)科標(biāo)科審核同意后方可開展驗收監(jiān)測(調(diào)查)工作。
驗收監(jiān)測或調(diào)查單位對提供的驗收監(jiān)測(調(diào)查)結(jié)論負(fù)責(zé),對在監(jiān)測調(diào)查工作中弄虛作假、驗收數(shù)據(jù)和結(jié)論失實的驗收監(jiān)測(調(diào)查)單位依法追究其責(zé)任;驗收監(jiān)測或調(diào)查單位不能在規(guī)定時間內(nèi)完成驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告的,給予通報批評。
四、監(jiān)測(調(diào)查)報告審查
驗收監(jiān)測(調(diào)查)報告編制完成后,由建設(shè)單位報送縣環(huán)保局,科發(fā)科標(biāo)科在3日內(nèi)對驗收(調(diào)查)報告進(jìn)行技術(shù)審查。監(jiān)測(調(diào)查)報告需要修改、有關(guān)數(shù)據(jù)需要核實或重新監(jiān)測的,通知建設(shè)單位限期完成。監(jiān)測(調(diào)查)報告符合要求,主要監(jiān)測結(jié)果符合環(huán)保要求的,作為項目竣工驗收的依據(jù)。監(jiān)測(調(diào)查)報告基本符合要求,主要監(jiān)測結(jié)果不符合環(huán)保要求的,作為限期整改的依據(jù)。
五、現(xiàn)場檢查
監(jiān)測(調(diào)查)報告和主要監(jiān)測結(jié)果符合要求,縣環(huán)保局在10日內(nèi)組成驗收組對建設(shè)項目的環(huán)境保護設(shè)施及其他環(huán)境保護措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查,提出驗收意見。
六、批準(zhǔn)
經(jīng)驗收組現(xiàn)場檢查、核實自查報告和監(jiān)測(調(diào)查)報告,符合項目竣工環(huán)境保護驗收條件同意通過驗收的項目,建設(shè)單位應(yīng)在5日內(nèi)整理竣工驗收材料報縣環(huán)保局,由開發(fā)科標(biāo)科在3日內(nèi)完成審查并起草批復(fù)意見;驗收組認(rèn)為不符合驗收條件的項目,開發(fā)科標(biāo)科應(yīng)提出限期整改要求,報分管局長審查同意后簽發(fā)。